（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 宋初官称和实职分离，一般官员都有“官”和“差遣”（实际职务）两个头衔。“官”只说明可领取俸禄，而“职”才有实际权力，官职之间的进阶竞迭三十七阶。大批官员无所事事，互相推诿、扯皮，朝野人士纷纷批评这一陋制。元丰三年，宋神宗宣布改制。颁布《寄禄格》，作为官员升迁依据，凡只有空名的官职，一律撤销，做到官称与职守合一。撤销中书门下，恢复三省制度，令三司各司其‘职，直接对皇帝负责。减少官员进阶层次，打通官员晋升通道。改制后，朝廷的行政效率并无明显提高，且宋神宗在改革过程中操之过急，在改革过程中出现了一些偏差，导致怨声载道。

——摘编自王纪风、梅训安《浅论元丰改制》

（1）根据材料并结合所学知识，归纳元丰改制的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析元丰改制的影响。