（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 唐初对宗室诸王、功臣实行食封制。中宗、韦后时期，“滥食封邑者众”，造成“国家租赋，大半私门”。食封者除收取封户应缴纳的租庸调外，还要额外索取钱物，使封户不胜其侵扰。唐玄宗在铲除异己集团后，于开元初年采取措施整顿食封制度，一方面，减少实封户数，规定诸王、长公主食封2000户，一般官僚封户限制在500户以内，另一方面，取消食封者直接向封户征收赋税的办法，封户纳赋税由朝廷派官随租调征解，或由州县官收纳。唐玄宗的改革，使食封制度不再能够独立于国家赋税制度之外而对社会政治和经济发生巨大的影响和作用。

——摘编自阎守诚《论唐玄宗对食封制度的改革》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐玄宗食封制度改革的背景和特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐玄宗食封制度改革的作用。