[历史——选修1：历史上重大改革回眸]阅读材料，回答问题。
材料 两宋的赋税，主要是继承唐代两税法以来的二税及其他一些承继五代弊政以来的苛捐杂税。二税是对土地产权所有者收地税，其征税对象既包括地主，也包括自耕农和半自耕农。其他的苛捐杂税，有只针对产权所有者的……也有针对所有国家居民、按人头摊派的……从理论上来说，在产权私有的状态下，无论何种赋税征收方式，都是于土地收益权的再分配。因此，宋代的赋税是建立在地租基础上的再分配，是集中化的地租。……
宋代赋税制度的变迁，提供了进一步发挥自然资源和人力资源潜力的激励机制。这是因为，“不管是在企业内部，或是在市场上，行为者总是在各种组织制度的约束前提下来使他们的目标函数最大化”。宋代的社会经济在私有产权制度的确立这一前提下，为数众多的经济元在进行经济选择、经济决策时，都毫无例外地遵循着一个相同的基本规则：在各种现存的制度制约条件下寻求最大的产权收益，从而使各经济元在从事经营和生产时，主观上以追求达到更高的生产效益及个人所得的边际效益为目的，而在客观上却推动了生产的发展和历史的进步。从这个意义上来说，宋代社会经济的繁荣与赋税制度变迁的激励作用有着密切的关系。
——摘编自王棣《宋代赋税的制度变迁》
（1）依据材料，概述宋代赋税制度的特点及实质。
（2）依据材料并结合所学知识，简述宋代赋税制度变迁的激励作用。