（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料  1908年8月，英国《养老金法》获准成为法律。法令对养老金领取标准做出如下规定：（一）年满70岁；（二）作为英国居民至少已达20年，并居住在联合王国的土地上；（三）依该法令标准计算的年收入不高于31英镑10先令。同时规定，有下列情况之一者，将没有或失去领取国家养老金的资格：（一）1908年1月1日以后仍领取各种形式的济贫补贴；（二）在达到养老金领取标准前，有工作能力却未能为自己及其家人努力工作；（三）被拘禁于疯人院或同类机构的流浪贫民；（四）被控犯罪处以监禁者，在监禁期间及释放后10年间无权领取（或继续领取）国家养老金。
尽管有缺陷，但《养老金法》仍具开创意义。它第一次明确了政府对老年人的责任，落实了谁养老的问题。此后，英国养老金制度的发展变化只涉及如何养老，以及怎样分担养老责任问题。不论准入“门槛”有多高、补贴水平有多低，都不是关键，关键是老人自此可以走出济贫院，进入国家法制保障序列。

——摘编自唐军《20世纪英国养老金制度的变迁》

（1）根据材料，分析英国《养老金法》体现的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析英国《养老金法》的历史意义。