阅读下列材料，回答问题。
材料一　北宋的既定政策是纵容豪强地主肆意兼并土地，而且给予免税免役的特权。而中小地主和较富裕的自耕农，为逃避繁重的税敛和差役，宁愿托庇于官绅和豪强之家，伪立契约，假称土地已典卖，自己沦为佃户，实则仍在原有的土地上耕种，但要把收获物的一部分交给官绅和豪强之家。
材料二　北宋初期的纳税户，除缴纳赋税之外，还要依其户等到各级政府分轻重不同的差役。因为官绅地主、富商大贾都享有免税特权，各种差役都落到中小地主和富裕的自耕农身上。
材料三　张居正改革的重点是整顿赋役制度，以扭转财政危机。他认为造成财政危机的主要原因是豪民隐占土地，逃避赋税。要想搞清这个问题，必须清丈土地。1578年(万历六年)，明政府下令清丈全国土地，凡庄田、民田、职田、荡地、牧地都要丈量，限三年完成。1581年，清丈基本完成。全国田亩总计7 013 976顷。虽比洪武二十六年最高数额少，但比弘治十五年以来增多了。这说明清丈工作是比较彻底的，对于改变“小民税存而产去，大户有田而无粮”的现象，起了一定的作用。
——《中国通史教程·古代卷》
材料四　一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭。立法颇为简便。嘉靖间，数行数止，至万历九年乃尽行之。
——《明史·食货志二·赋役》
请回答：
（1）北宋初期的土地和赋税政策造成了哪些问题？为解决上述问题，王安石在变法中主要采取了哪两项措施？
（2）梁启超认为王安石变法中有两项措施在宋代起到了近代“文明国家”银行的作用，你认为应该是指哪两项措施？
（3）结合所学知识，总结材料一中所述的张居正改革的重点是什么？为此他在经济上首先采取了什么措施？效果如何？
（4）张居正为赋税制度的改革提出了什么政策？这一政策的实施有何影响？