建设常成为富国强兵改革的重要内容之一。阅读分析材料，据此完成下列要求。
材料一　颁布二十等爵制，不论出身，依军功受爵赏，“能得甲首一者，赏爵一级，益田一顷，益宅九亩”，斩“五甲首而隶五家”。而对于私斗，则严加禁止，“各以轻重被刑”。
（法令）规定“宗室非有军功，论不得为属籍”，就是说单凭血统高贵而没有军功的人，不得列入公族的簿籍；“有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。

——摘引自刘泽华主编《中国通史教程·第一卷》

⑴ 结合所学知识，分析材料一中这些规定的实行使秦国统治集团的内部构成发生了怎样的变化？这些规定对当时社会制度方面产生了什么影响？
材料二 

（2）材料二反映北宋初年面临着什么问题？后来王安石在变法中又采取哪些对策？