材料　北宋建立,赵匡胤采纳了赵普“稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安”的建议。集中军权,收回禁军统帅权;禁军配置实行“守内虚外”“内外相制”政策;设枢密院,掌调军之权,与统兵的三衙相互牵制;奉行凶年饥岁,征募青壮年当兵的政策。集中行政权,收地方之权于中央,集中央之权于皇帝。在中央削弱分割宰相之权,设政事堂、枢密院、三司使、审刑院,分掌行政、军事、财政、司法四权,直属皇帝,宰相仅管行政事务;削弱地方长官事权,以文官知州事,三年一换并不得在本地任职,设通判以牵制监督;地方财权、兵权收归中央;官制方面采取官、职、差遣分离的办法,官为俸禄等级、品秩的依据,职是文官的荣誉头衔,均为虚衔,只有差遣才是实际职务。

——摘编自艾国光《略论北宋强化专制主义

中央集权制度的利弊得失》