阅读材料，完成下列要求。
材料 中日甲午战争后，随着社会形势的变化，官督商办式股份制企业普遍衰落……民族资本掀起第一次设厂高潮，国人公司意识的日益进步和公司制企业的进一步发展，使加快公司立法，营造经济法制环境成为清政府迫在眉睫的大事。……1902年2月，上谕“各出使大臣，查取各国通行律例，咨送外务部，并著责成袁世凯、刘坤一、张之洞慎选熟悉中西律例者，保送数员来京，听候简派，开馆编纂”。1903年3日，谕令载振、袁世凯、伍廷芳先订商律作为则例，并强调要率先拟出，尽快颁行。1904年1月，清政府颁布了中国历史上第一部公司法——《公司律》。

——摘编自严亚明《清末公司制企业的治理与监管》

（1）根据材料，概括清末《公司律》颁布的原因。
（2）根据材料和所学知识，分析清末公司立法的特点和意义。