19世纪中后期，日本政府大力推行殖产兴业政策，迅速走上资本主义发展道路。阅读下列材料：
材料1：兴办生产事业亦属急务，但人民还没有这种志愿，所以暂时创办官立事业，示以实例，以诱导人民。
材料2：自明治初年，渐行所谓奖励工业。……(工部省)开拓矿山、制造机械和造船……不计利息，不计减损……产品不能销售之物，则自行标价，尽藏库中……故而穷于支付工资与购入材料，只能以补贴营业金的名义从大藏省申报领取。即或是矿山、造船等需用几十万元的官营事业也都是如此弊病。 
材料3: 维新派的目标正是我们的目标，他们的计划好倒是好，就是有些不切实际和操之过急。然而，距今大约三十年以前，绝大多数局外人不也是这样评论日本的明治维新，而明治维新不是扫除了日本的旧秩序吗？不打破鸡蛋就不可能做成煎鸡蛋卷。
请回答：  
(1)依据材料一，概括明治维新之初政府殖产兴业的方式及原因。
(2)19世纪80年代，日本殖产兴业的方式发生了怎样的变化？
(3)材料三中“不打破鸡蛋就不可能做成煎鸡蛋卷”的含义是什么？戊戌变法未能“打破鸡蛋”的根本原因是什么？