（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料北魏政权的前身代国实际上是以拓跋部落为核心的部落联盟，各部落基本上逐水草而迁徙放牧，牧民是部落首领的私属，对后者有人身依附关系。公元386年，拓跋珪开始第一次“离散诸部”，解散部落组织，剥夺部落首领对其部落的统领权力，将牧民连同其首领在内统统转变为国家的编民。同时又实行“分土定居”，分给牧民土地，使其从事定居农耕或放牧，不准随便迁徙。但也有高车等一些部落因为发展程度低而被保留下来。由于诸多部落的激烈抗拒，加上西燕、后燕等外部势力的入侵，离散诸部曾两度中断。第二次是在公元394年与卫王拓跋仪主持进行的屯田相配合而实施的。第三次是在公元398年，在灭燕战争之后大范围的全面推行，北魏政权统治下的大部分游牧部落被离散。这一年，北魏迁都平城，建宗庙，立社稷，魏王拓跋珪称皇帝，是为北魏道武帝。
——摘编自李凭《北魏平城时代》
（1）根据材料并结合所学知识，概括拓跋珪离散诸部改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析拓跋珪离散诸部改革的作用。