阅读下列材料：
材料一三年来，泰西专以分中国为说，报章议论，公托义声，其分割之图，传遍大地，擘画详明，绝无隐讳
——康有为《上清帝第五书》
材料二甲午战后，中国民族资本主义有了初步发展，民族资本总额、商办企业数量增加，随之，民族资产阶级作为新的政治力量，开始登上历史舞台。
——高中历史必修二教科书
材料三观大地诸国，皆以变法而强，守旧而亡。能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡
——康有为《救亡决论》
材料四康有为建议：“勿去旧衙门，而惟增新衙门；勿黜革旧大臣，而惟擢小臣；多召见才俊志士，不必加其官，而惟委以差事，赏以卿衔，许其专折奏事足矣。”
——梁启超《戊戌政变记》
请回答：
（1）根据材料一、二和所学知识，分析康有为上书的背景。
（2）材料三中反映了怎样的思想主张？
（3）对比材料三和材料四，可以看出什么变化？为什么会发生这些变化？