（厉史上重大改革回眸）
材料l1644年清军入关，清朝从偏处东北一隅的地方政权转变为全国性的政权，并定都北京。清代在继承明代“治河保清”国策的基础上，加大了对黄河、运河的综合治理。明代的河工体制为清代所继承，但随着国家的安定以及河道形势与治河目的的变化，清廷在康熙和雍正时期对河工体制进行了大幅度的改革。
清政府逐渐通过管河分司的裁并归道改革，实现了管河体制的划一；通过将治河权责从工部转移到总河衙门，大大减少了河道衙门系统在治河中所受到的掣肘。此外，随着国家河工从黄、运两河扩展到直隶诸河，河工治理方式也由以河为纲转变为划区分治。这些变革，使得清代河工体制得到良性发展，这一体制在乾隆初期基本定型，并在咸丰五年（1855）铜瓦厢决口之前保持了大致的稳定。
——摘编自江晓成《前清河工体制变革考》
（1）根据材料并结合所学知识，分析清朝前期河工体制改革的必要性。
（2）根据材料并结合所学知识，概括清前期河工体制改革的意义。