材料 开明专制是指在不触动专制体制的前提下，实行有限的民主和法治。18世纪，俄国叶卡特琳娜二世推行开明专制的主要原因是启蒙运动的影响、东欧国家开明专制的实践，以建国内社会经济矛盾日道激化。俄国的开明专制，在经济上，实行所谓的“自由经济”；在政治上，依靠贵族加强中央柴权，进行行政区化改革；在军事上，重视海军建设，改革旧的军被制度，以提高俄国军队的战斗力，为俄国在欧洲事务中发挥更大作用奠定了重要基础。但是，由于叶卡特琳娜二世推行的开明专制政策，没有从根本上改造贵族政治，反而加强了贵族在政治、经济等领域的垄断地位。这就注定了开明专制政策具有鲜明的贵族特质。因此，开明专制政策未能得到切实有效的贯彻实施，在普加乔夫起义后就归于破产，保守主义力量再次主导了俄国社会组织生活的发展方向。

——摘编自《论叶卡特琳娜二世的开明专制》

（1）据材料概括叶卡特琳娜二世“开明专制政策未能得到切实有效的黄期实施”的原因
（2）据材料并结合所学知识，分析叶卡特琳娜二世改革对俄国历史发展的影响。