材料一窃顷者德人割据胶州，俄人窥伺旅大……臣累上书，极陈时危，力请变法，格未得达。观万国之势，能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡。皇上若决定变法，……今群臣具名上表，咸革旧习，黾勉维新，否则自陈免官，以激厉众志。
——康有为《上清帝第六书》
材料二西太后与荣禄已早定密谋，于前一日下诏……（命）二品以上大臣，成具折诣后前谢恩。政变之事，亦伏是矣。
——梁启超《戊戌政变记》
材料三1895年“公车上书”事件标志着维新派正式形成。他们的政治理想就是在中国建立立宪政治。“君与国民共议一国之政法”，“以国会立法，以法官司法，以政府行政，而人主总之”。主张在中国实现三权分立，拟订宪法，召开国会，君民共主。如此，可挽救日益加深的民族危机和社会危机，中国的富强指日可待……
——张岂之《中国文明十五讲》
材料四论者曰“中国之当改革不待言矣，然此次之改革，得无操之过蹙，失于急激，以自贻蹉跌之忧乎？”辩曰“中国之言改革，三十年于兹矣，然而不具改革之效，而徒增其弊何也？凡改革之事，必除旧布新，两者之用力相等，然可有新也。苟不除旧而言布新，其势将旧政之积弊，悉移而纳与新政之中，而新政反增其害矣。”
——梁启超《戊戌政变记》
（1）据材料一，概括戊戌人士的变革心态；结合所学知识，指出这些心态出现的社会背景，并说明材料中变法建议难以实行的原因。（6分）
（2）依据材料二，太后下诏的主要目的是什么？这反映了什么？（4分）
（3）依据材料三指出维新派在制度设计上有何创新？又有哪些保留？（4分）
（4）材料四中关于戊戌变法失败原因的争论，论者和辩者的主要观点各是什么？（4分）