（历史上的重大改革回眸）
材料：即位之初，耶律德光（辽太宗）即下诏“选遥辇丸帐子弟可任官者”。会同初，得燕云十六州，曾以汉士平素所习之业选拔汉士，治理汉地，得名臣室昉等。会同三年，“东京宰相耶律羽之言渤海相大素贤不法，诏僚佐部民举有才德者代之”。五年，又下诏求直言，选拔有才识者，果奏对称旨，则可擢置高位，表明了广泛延揽人才的愿望。……特别是得燕云十六州后，他更重视发展农业生产。不以游幸妨农时，禁止扈从扰民和行军践踏禾稼。不但保护十六州地区的农业生产，也在适宜于耕种的草原地区发展农业。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料，概括耶律德光改革的主要措施。
（2）据材料和所学知识，说明耶律德光改革的意义。