（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料西汉始元六年（公元前八十一年）召开盐铁（政府专营）会议，代表豪强贵族、工商大贾和地方势力的贤良、文学（泛指声望高的人和文人）对盐铁官营进行攻击。文学说：“今郡国有盐铁，与民争利，散敦厚之朴，成贪鄙之化。”又说：“盖文帝之时，无盐铁之利而民富，今有之而百姓困乏，未见利之所利也，而见其害也。”桑弘羊舌战群儒，反驳说：“有司请总盐铁，一其用，平其贾（价），以利百姓公私……离朋党，绝并兼之路。”
——据《汉书·车千秋传》等整理
（1）根据材料并结合所学知识，分析盐铁政府专营引起激烈争论的原因及争论的实质。
（2）根据材料并结合所学知识，说明当时盐铁政府专营的意义。