（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料  隋文帝“勤于为治，每临朝，或至日昃，五品已上，引坐论事，卫士传餐而食”。在政治、经济方面采取了许多革新措施。隋文帝擢“治术尤异”的临颍令刘旷为莒州刺史，“清名善政，为天下第一”，文帝还经常遣使考察地方官吏，褒奖良能，惩处贪污。开皇初年，制定新律。废除了前代的枭首、车裂及鞭刑等酷法，凡属死罪，都应上报朝廷，“三奏而后决”，以昭慎重。隋文帝继续推行魏、周以来的均田制，除授予贵族官僚大量土地外，农民一夫一妇规定授田一百四十亩，隋文帝又把北周岁役一月的十二番法，减为岁役二十日。又改定服役年限，由北周规定的十八岁至五十九岁，改为二十一岁至五十岁。开皇五年（585）高颊又建“输（租赋）籍（户籍）之法”，由朝廷制作“输籍定样”，下令各州县依样确定户等上下，减轻税额。
——摘编白寿彝《中国通史》
（1）根据材料，概括隋文帝改革的内容
（2）根据材料并结合所学知识，简析隋文帝改革的意义。