（历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料一朱元璋即位后，“惩元季吏治纵弛”，决心创立一个清正廉洁的朝廷。为此，他详定了官员考课办法，凡内外官员，根据他们的品秩，由吏部“综其称职、平常、不称职而陟黜之”。……他对贪污的官吏处罚特别重。如果来坐官家的船，携带私物超过三十斤的，每十斤笞十杖，每二十斤罪加一等，最重杖七十。……朱元璋用重刑惩治贪官，虽对吏治清廉有一定作用，但又不免陷于滥杀，从根本上还是出于对明朝长治久安的考虑。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二在中国古代的专制政治下，没有哪个王朝的廉洁局面能够维持百年。基于对历史的和现实的思考，自1938年到1943年，陕甘宁边区政府先后制定了《惩治贪污条例》等有关廉政建设的法规。……王华亭等6人因违法乱纪受到开除党籍或严重警告处分。
——据《建党85周年特稿：五个案例见证党的反腐之路》等资料整理
（1）根据材料一和所学知识，指出明初廉政建设的特点和原因。
（2）结合所学知识，分析陕甘宁边区政府开展廉政建设“历史的和现实的”必要性。