（历史——选修4：中外历史人物评说）
材料
唐代杜佑自幼读书勤奋，经传之外，尤其重视历史典籍的学习。他十八岁开始从政，从县丞起步，后来担任地方刺史、淮南节度使乃至宰相。杜佑虽位极将相，而好学不倦。他认为诸经率多记言，罕存法制，故究心于历代典章制度的沿革得失，意图总结历史上经验教训，以为施政的张本。从766到801年，杜佑历经三十六年著成专叙历代典章制度的沿革变迁的《通典》，成为中国典章制度通史的首创。《通典》凡二百卷，分为九门，杜佑认为“教化之本，在乎足衣食”，以食货（财政经济）居首，次为选举、职官、礼、乐、兵、刑、州郡、边防，每门又各分子目。杜佑批判颂古非今的思想，强调今胜于昔，指出制度设置与变革，事皆相因，主张一切事情，应该“酌古之要，通今之宜，既弊而思变”。杜佑的历史进化观点，与唐朝发展开阔人们眼界有关，也受唐初史学发展，尤其刘知几的史学评论影响。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，归纳杜佑代表作《通典》的史学特点。
（2）根据材料及所学知识，概括杜佑撰写《通典》的背景。