（历史一选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料回答：
材料一：“周室微，诸侯力政，争相并。秦僻在雍州，不与中国诸侯之会盟，夷狄遇之。”
“有军功者，各以率受上爵，……宗室非有军功论，不得为属籍。”
——司马迁《史记》
（1）根据材料一及所学知识，指出当时秦国面临怎样的形势和政治环境，为此商鞅提出怎样的改革措施来解决这一疑难问题？这一措施对旧制度的冲击突出表现在哪一方面？
材料二：秦孝公任商鞅。鞅以三晋地狭人贫，秦地广人寡，故草不尽垦，地利不尽出。于是诱三晋之人，利其田宅……（使其）务本于内，而使秦人应敌于外。故废井田，开阡陌，任其所耕，不限多少。数年之间，国富兵强，天下无敌。
——《通典·食货》
（2）根据材料二并结合所学知识，分析商鞅为什么要“诱三晋之人”，结果如何？并从政治和经济的角度说明商鞅变法哪些措施“改变了中国历史发展的面貌”？