（历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。
材料四十年前历经十年“文革”的中国依然贫弱，社会各个领域困境重重，改革开放如一缕春风给神州大地带来了翻天覆地的变化。改革开放的一个重要内容就是推进民主和法制，这是邓小平总结中国传统政治的历史经验，特别是总结建国后历次政治运动经验后得出的最重要教训，也是他在“文革”结束复出后最重视的政治法宝。他说：“党的十一届三中全会提出一系列新的政策。就国内政策而言，最重大的有两条，一条是政治上发展民主，一条是经济上进行改革”。邓小平的政治理想是，在中国创造出“比资本主义国家的民主更高更切实的民主”。要实现这个理想，首先要充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力，享有各项公民权利，推进民主和法制是政治体制改革的目标。
——摘编自俞可平《邓小平与中国政治的进步》
（1）根据材料并结合所学知识，概括邓小平推进民主和法制的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析推进民主和法制的意义。