（历史选修1：历史上重大历史改革）
阅读材料，回答问题。
材料 清初以来，清廷因心系国家统一而无意于改变青藏高原的政治格局。然而，准噶尔势力的迅速强大与东侵，改变着清朝的边疆政策。驱准保藏成功后，清政府巧妙的取消汗王设置，打破顺治时期达赖喇嘛与青海和硕部汗王协同管理西藏的结构，先实行众噶伦（管理西藏的行政官员）协助达赖喇嘛共同管理藏务，后扶植忠于朝廷的世俗领主康济鼐主持政务，从而确立了西藏世俗领主主政西藏的管理体制，清政府把西藏牢牢控制在自己手里。
——摘编自刘锦《准噶尔问题与康雍之际西藏管理体制变革》
（1）根据材料概括康雍之际西藏体制变革的原因和内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析康雍改革西藏体制的作用。