（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 明朝中后期以来，在江南地区苏州府同里镇，吴县周庄镇，湖州府的南浔镇，地跨杭州、湖州二府的塘栖镇，沿海港口乍浦镇和地跨湖州、嘉兴二府的乌青镇，政府便开始遣府厅级官员（同知或通判）驻镇进行管理。作为府级的特派官员，督捕同知配备的主要人员涉及经制典吏、经制书办、额设清书、额设招书、门子、快手、帮役、皂役、民壮、捕役、水手、轿夫名、军健等共104名。以乌青镇为例，一个县级以下的市镇而获驻高于知县品秩的同知，实已超出了政府对县级以下基层单位的常规管理模式，这是明政府对县以下基层行政管理形式上的重大改革，反映了其行政管理体系的灵活性。从史料记载来看，这些官员基本上履行了其“平盗贼、整吏蠹、兴水利、隆教化”的职责，身体力行承担着融合国家行政体系与地方基层发展的重要职责。

——据张海英《明清政府对基层社会管理的多样性》

（1）根据材料并结合所学知识，指出明政府在江南地区进行基层社会管理改革的特征。
（2）根据材料并结合所学知识，指出明政府在江南地区进行基层社会管理改革的意义。