（历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。
材料一 我朝定鼎中原，当时所用仅止八旗劲旅，而已无敌于天下；其后额设绿营制兵，多或六十余万，少亦五十余万，较之八旗，不啻倍其蓗（形容人数众多）。乃粤匪、捻匪、川匪、回匪之乱，制兵竟不足恃，于是加饷挑练，而有练军；招募勇丁，而有湘军、淮军、毅军；及日本之役，练兵练勇又不足恃，于是仿照西法添设新军，而有袁世凯、聂士成两军，及湖北洋操队、江南之自强军。

——《清朝续文献通考》

材料二 新军和旧军相比，官兵的文化水平明显较高，思想活跃，思路开阔。湖北的部分革命党人先后投军，以自身的思想和行动影响周围的新军士兵，并相继成立了文学社、共进会等革命团体。中日甲午战争清军惨败促使进步的知识分子们反思、觉醒、投笔从戎，从而在社会上掀起一股尚武思潮，军人的地位被凸显出来。他们迫切地想和政治家、商人等其他社会群体一样分享政治权利，但这是清政府给予不了的。新军最终转变为向清朝发生统治危机的区域猛然打击的铁锤，清廷整个统治链条随之解体。不久之后，新军中北洋新军则成为袁世凯及北洋军阀控制政权的基本力量。

——摘编自刘莹《清末新军的兴衰演变及其历史启示》等

（1）根据材料一，概括清朝兵制的变化历程。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳清朝新军的特点并分析其对中国政局的影响。