材料  20世纪70年代美国国民生产总值年均增长率由60年代的3.8%下降到2.8%，年失业率由60年代的4.6%上升到6.3%，消费物价指数年增长率则由60年代的2.8%上升到7.8%.里根总统上台后，抛弃了凯恩斯主义理论，接受了供给学派的主张，通过减税，刺激供给来拉动经济增长。1981年和1986年先后颁布了《经济复苏和税收法案》和《税制改革法案》，将个人所得税由14级累进税制，最低11%，最高50%，改为15%和28%的两档税制；将公司所得税数额从5级减为4级，最高税率从46%降到了34%.同时提高个人免征额和标准扣除额，取消了一系列的减免纳税项目，如消费信贷利息扣除等，简化了税制。1983年，美国经济开始出现显著好转，减税的效应开始得到释放，储蓄率和投资率都开始增长，至1988年5月，美国经济持续增长65个月，成为战后美国经济增长持续时间最长的一次。

——摘编自于雯杰《美国三次减税的比较研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括里根减税政策推行的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析里根减税政策的影响。