历史上重大改革回眸。
材料  1941年11月***《在陕甘宁边区参议会的演说》中说：中国社会是一个两头小中间大的社会，无产阶级和地主及资产阶级都只占少数，最广大的人民是农民、城市小资产阶级以及其他的中间阶级。任何政党的政策如果不顾到这些阶级的利益，如果这些阶级的人们不得其所，如果这些阶级的人们没有说话的权利，要想把国事弄好是不可能的。
此后不久实施的《陕甘宁边区施政纲领》规定：本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任。为此中共在特区以“三三制”原则建立民主政权，即在政权机构中，代表工人阶级和农民阶级的共产党员、代表小资产阶级的左派进步分子、代表中等资产阶级和开明绅士的中间分子各占三分之一的名额。
（1）根据材料和所学知识，指出***在政权建设方面采取“三三制”原则的原因。
（2）结合所学知识，说明***抗日根据地政权建设的意义。