（历史选修1：历史上的重大改革回眸）
材料：19世纪中叶，清政府面临向列强赔款的巨大压力，加上海关税收人员与当地官员营私舞弊，国库空虚，***衙门授予他必要的权力后，在其它通商口岸设立由外国税务司管理的新型海关。赫德任总税务司期间，突出做了这样几个方面的事务：一是有效保证了洋务企业的经费供给；二是主办同文馆；三是创办邮政；四是成立海务部门。在对付中国国内农民起义运动时，他充当曾国藩的政治顾问，为绞杀太平天国革命出谋划策。清政府先后授予赫德“按察使”、“布政司”衔，并赏“花翎双龙二等第一宝星”、“三代一品封典”、“太子少保”等，英国政府也由于赫德维护了其在华侵占的利益而授于他男爵爵位。

——摘编自周熊《赫德与中国海关关系新探》

（1）根据材料并结合所学知识，概括赫德担任中国海关总税务司的时代背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简评赫德担任中国海关总税务司期间的举措。