材料 早在明末，后金（清）势力影响日渐扩大之时，东北地区其他少数民族势力纷纷向金政权示好或臣服，出现了贡貂活动。康熙中期，贡貂制度最终形成。贡貂制度是清王朝差别对待生产、生活风俗习惯不同民族部落的总政策的一个组成部分，强调服从、从属和责任。它规定，貂户每年只进贡一张貂皮，“户部颁赐进貂人袍帽、靴袜、鞓带、汗巾、扇子等物各一捆”。朝廷对进贡者的奖赏丰厚，同时设宴款待。貂户通过一张貂皮就换来了平素难得的一些生活用品，贡缴积极踊跃。貂户把全年猎获的貂皮带来备选，进贡后剩下的其他貂皮“不入等者，听鬻”，出现“岁至宁古塔交易者二万余”的局面。为了便于管理贡貂者，清政府把他们编入八旗，出则为兵入则为猎。每年贡貂时日临近之前，当地的部族首领都要出面组织协调，一同前往缴贡。首领们受到清政府的优待，赏品不仅质优，且多为朝衣、朝褂、蟒缎等。

——摘编自李凤飞《贡貂制度与清代东北治策》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清政府贡貂制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清政府推行贡貂制度的作用。