（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 中国服务业改革起始于1978年。与农业、工业领域的改革不同的是，服务业改革是从集市贸易、个体经济等开始的，对原有的国民经济管理体制、存量所有制关系等并没有造成明显的冲击。服务业领域的改革是因为就业压力与需末动力推动的，在放开所有制限制、放松行业准入等方面；并不滞后于农业、工业。在服务业改革开始启动时，思想解放已经开始，党对经济建设工作的重视程度不断提高：我国服务业发展非常滞后，但从1976年开始，增长潜力逐渐显现出来。
正是源于以上认知，在1978年开始的就业压力下，政府选择服务业开始，以允许个体经济发展的形式，进行边际上的改革。从改革的具体路径看，改革伊始主要是通过放开个体经济、间接促进服务业改革，随即对服务业的相关理论进行深入探讨，针对行业所存在的问题进行全面改革。

——摘编自李勇坚、夏杰长《中国服务业改革的起源与动力》

（1）根据材料并结合所学知识，分析中国服务业改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明中国服务业改革的特点。