（历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料一（唐德宗即位以后，以杨炎为相，开始进行税制改革；建中元年颁布两税法）“夏输无过六月，秋输无过十一月。置两税使以总之。几百役之费，先度其数而赋于人，量出制入。户无主客，以见居为簿，人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县，税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。其租庸杂徭悉省，而丁额不废。其田亩之税，以大历十四年（779年）垦田之数为定而均收之。遣黜陟使，按诸道丁产等级，免鳏寡茕独不济者。敢加敛，以枉法论。”
——摘编自马端临《文献通考·田赋考》
材料二 “厚地植桑麻，所要济生民。生民理布帛，所求活一身。身外充征赋，上以奉君亲。国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡。”
——摘编自白居易诗《重赋》
(1)根据材料一，杨炎两税法的主要内容有哪些？
(2)根据材料二并结合所学知识，概括两税法实施后出现的新问题。