阅读材料，完成下列要求。
材料五 代时期周世宗柴荣针对政局的变化，实行了内容较为广泛的社会改革。首先，革新政治。屡次下诏求谏求贤，搜罗有才能的士人；提倡节俭，严惩贪官污吏；调整州县行政机构，裁并乡村，整顿里甲，清查户口。其次，改革赋税制度。显德五年（958年）十月，颁发《均田图》给各州道节度使、刺史，令他们在调查的基础上制定适合当地情况的租税政策；随后派艾颖等到河南六十州县，调查土地的实际数量，分别核定民田，均定租赋，查出许多不缴租赋的欺隐土地。第三，废寺院，令僧尼还俗。显德二年（955年）五月，下令“毁佛”，凡全国寺院“非敕额者悉废之”，并令被废除寺院中的僧尼还俗归农。据统计，当时废全国寺院三万零三百三十六所，还俗僧尼二十余万人。后又下诏“悉毁天下铜佛像以铸钱”，初步改变了五代以来钱币缺乏的状况。

——摘编自吴枫《隋唐五代史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括周世宗改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析周世宗改革的作用。