（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 自科举制创立以来，科举考试与学校教育之间的矛盾一直存在。由此，宋代从太学入手进行改革。元丰二年（1079年）政府颁布《太学令》，这是中国古代最早的教育法规，重点是建立一套全面而严格的太学考试制度——“三舍法”（外舍生、内舍生、上舍生）。《太学令》规定：“月一私试，岁一公试，补内舍生；间岁一舍试，补上舍生。公试，外舍生入第一、第二等，升内舍；内舍生试入优平二等，升上舍。皆参考所书行艺乃升。”上舍上等，相当于科举及第，可由政府直接授以官职；上舍中等的，可以直接参加科举考试的最后一场——殿试；上舍下等的，可以直接参加科举考试的省试。

——摘编自《北宋太学教育改革研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括宋代教育制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析宋代教育制度改革的作用。