特奏名制度是宋代科举中的一种恩科制度，即允许部分多次科举不及之老年士人以特奏名身份获得出身。
在“兴文教，抑武事”这一基本国策的指导下，北宋取消了应举者的门第限制，使平民子弟参加科举考试的人数大为增加，并吸取了唐代不第进士黄巢反叛唐政府的历史教训，于是在科举考试中录取特奏名的情况越来越多，到真宗朝中后期，逐渐形成制度……据有关学者的初步统计，两宋科举共录取了十一万人左右的合格者，其中正奏名进士和诸科约为六万人，特奏名进士和诸科约为五万人，特奏名占了全部登第人数的约百分之四十五。
“熙宁变法”后，特奏名殿试亦与正奏名进士一样，改试策一道，策题也较正奏名容易得多。神宗元丰年间（1078年—1085年），一次特奏名殿试，一位七十余岁的老儒，在试卷里只写了“臣老矣，不能为文也，伏愿陛下万岁、万岁、万万岁”几个字，就获得“特给初品官，食俸终身”的优待，说明特奏名考试基本上徒具形式而已。特奏名录取的人数虽很多，但对他们的授官却很低，部分特奏名甚至只有虚衔，不予实职。

——据裴淑姬《论宋代的特奏名制度》

（1）根据材料并结合所学知识，分析特奏名制度产生的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析特奏名制度对宋朝的影响。