（近代社会的民主思想与实践）
材料一庚子事变后，为挽救统治权的危机，避免迫在眉睫的主权危机，朝廷谕令施行“新政”立宪，开启政治体系内的调适性变迁，走君主立宪路径来建构现代国家。日俄战争的结局带给朝野立宪战胜专制的共识，新政立宪遂成时代潮流……作为变革反对者的朝廷守旧派遭受重创，恪守祖制拒绝变法已无市场，慈摇太后等戊戌政变的刽子手很吊诡地成为戊戌变法六君子的遗嘱执行人。
宪；（二）改革兵制，训练新军；（三）改革学制，提倡新学，派遣留学生；（四）奖励工商，兴办实业。
（1）根据材料一并结合所学知识，概括清廷谕令施行“新政”立宪的背景。
（2）法国历史学家托克维尔说：“革命的发生并非总是因为人们的处境越来越坏……对于一个坏政府来说，最危险的时刻通常就是它开始改革的时刻。”根据材料二中清末新政内容，谈谈你对托克维尔这句话的理解。