阅读下列材料，回答问题。
材料一：黄宗羲重新建构了中国思想传统中的天下观，在他看来，天下是天下百姓的天下，而不是皇帝的“嚢中之物”。从“为天下非为君也，为万民非为一姓也”的观念出发，强调君臣应该合理分配职权，共治天下。在他看来，理想的社会应该是“以天下为主，君为客”。遗憾的是，现实的社会往往却是“君主为主，天下为客”。这样的专制君主，“以天下之利尽归于己，天下之害尽归于人”。黄宗羲激愤地说：为天下之大害者，君而已矣！”对君主专制进行了前所未有的猛烈批判！

——摘编自刘勇强《集成与转型——明中叶至辛亥革命的精神文明》

材料二：以下为王建朗、黄克武主编的《两岸新编中国近代史•晚清卷》第二十三章的部分标题

（1）根据材料一并结合所学知识，说明黄宗羲“天下观”的含义，并分析其形成的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明晚清时期国家观念的变化以及变化的背景。