阅读下列材料，回答问题。
材料 梁启超是在忧患中探索近代中国富强道路的先驱，为实现民主政治，他努力寻找切合中国的宪政方案，提出了自己的宪政思想。“问泰西各国何以强，曰议院哉！议院哉！”设立议院，“上可集官之智慧，中可听民之意见，下可行立国之政见”。他主张在中国由国会行使立法权、国务大臣行使行政权、司法厅行使司法权。但他也认为在三权之上，应设统治权，由君主来掌握。在宪政的核心问题——一个人自由权利方面，他指出“地者积人而成，国者，积权而立，故全权之国强，缺权之国弱，无权之国亡。何为全权？国人各行其国有之权……何为无权？不知权之所在也。无权恶乎起。”面对西方列强侵略加深，民族面临存亡危机的情势，梁启超认为中国社会内部急需的是团结和秩序，他指出自由是“团结之自由，非个人之自由也”。总体而言，在梁启超看来，无论议院还是民权的价值都不是独立存在的，仅仅是追求民族、国家富强的手段。

——摘编自佚名《关于近代中国国家富强道路探索》

（1）根据材料概括梁启超的宪政思想。
（2）根据材料并结合所学知识，分析梁启超宪政思想的特点。