十九大报告指出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”请阅读下列材料，回答问题
材料一 尽管在西方强大的压力下洋务派的人才观有所改变，但在洋务派看来，中国的文物制度是西方不能望其项背的，中国的纲常名教是安身立命的根本。因此，“中道西器”、“变器不变道”，是洋务学堂对于新型人才的基本定位。
——《洋务运动对21世纪中国现代化事业的启示》
（1）材料一中洋务运动的人才观反映了洋务运动哪一指导思想？这一运动对近代中国社会发展有何重要影响？
材料二 实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新能力和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
——《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》
（2）据材料二，归纳中国深化教育改革的目的。请结合所学指出社会主义建设新时期党和政府为发展教育采取的重大举措。
材料三 同治十一年（1872年）至光绪元年（1875年），按照计划先后派遣4批幼童赴美留学。其中最幼者10岁，最长者16岁，平均年龄12岁。在120名幼童中，绝大多数是从广东、江浙等地选拔出来的。……在120名学生中，专修法律的约占1/3，专修路矿工机等工科者约占2/3。
——张岂之等主编《中国历史·晚清民国卷》
材料四  1978年12月26日，新中国向美国的大学和研究机构派出了第一批52名中青年学者留学生。他们是从当年14717名报名参加留学生选拔考试的人中遴选出来的。1981年底，清华大学首批派出的赴美留学学者全部归来，校方欣喜万分，将9位学者的留学简况制表记录，以志来者：
1978年清华大学第一批赴美留学人员情况

系别	姓名	派往学校	所学专业	回国时间
化工系	曹小平	伯克利加州大学	理论固体物理	1981．4．11
无线电系	彭吉虎	圣地亚哥加州大学	波导光学	1981．1．3
工程物理系	张育曼	伯克利加州大学	反应堆物理计算	1981．10．19
工程物理系	赵南明	伯克利加州大学	生物物理	1981．4．14
计算机系	郑衍衡	普度大学	平行处理及多机系统	1981．3．6
自动化系	李衍达	MIT	地震波的信息处理	1981．4．11
水利系	张楚汉	伯克利加州大学	坝工抗震	1981．6．1
机械系	柳百成	威斯康星大学	铸工冶金学	1981．1．1
化工系	催国文	MIT	高温陶瓷	1981．1．1

 
——清华大学新闻网
（3）据材料三和材料四，比较19世纪70年代和1978年两次赴美留学的异同。
（4）据材料三和材料四，结合所学知识，分别指出这两次赴美留学出现的原因，并指出留学教育产生的影响。