阅读下列材料，回答下列问题。
材料一：对列宁而言，新经济政策并不意味着社会主义在俄国的结束，而只是一次暂时的退却，“后退一步为的是前进两步”
---- 斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二：　我们的首要任务是给人们工作。只要我们明智而勇敢地对待它，这并不是无法解决的问题。这个任务通过政府直接征募人员可以得到部分完成，就像我们应付战时紧急状态那样，同时通过雇用这些人员来完成急需工程，以促进和改革我们对自然资源的利用。……要把目前常常是分散、浪费和不公平的救济工程统一起来。
——罗斯福总统第一次就职演说
材料三 全国工业总产值的所有制结构

年份	国有企业	集体企业	城市个体及其它企业
1978年	77.6％	22.4％
2002年	50.5％	40.8％	8.7％

 
（1）根据材料一并结合所学知识，指出新经济政策的“新“在何处？
（2）材料二中罗斯福认为政府首先要解决的是什么问题？他在新政的具体实践中是如何解决这一问题的？
（3）材料三并结合所学知识，指出我国的所有制结构和经济体制发生的变化？