阅读材料，回答问题。
材料一1988年，我国进行了第六轮行政体制改革，首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一重大命题，首次进行了定职能、定机构、定编制的“三定”改革，为推行国家公务员制度做了有益的探索。国务院在调整和减少经济管理部门方面取得了进展，如撤销国家计委和国家经委，组建新的国家计委；撤销煤炭工业部、石油工业部、核工业部，组建能源部；撤销国家机械工业委员会和电子工业部，成立机械电子工业部；撤销劳动人事部，建立国家人事部，组建劳动部等。通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个，部委内司局机构减少20%，国务院人员编制比原来减少了9700多人。
——摘编自刘辉、张国彪《中国行政管理体制历史沿革》
材料二勃列日涅夫时期，苏联行政管理机构出现了第三次大膨胀，部级单位由列宁时期的13个增加到107个，正副职高级领导人就有800多个。1985年，戈尔巴乔夫上台执政，为了实现苏共二十七大提出的“根本改革”和“加速发展”的战略，他提出要改革高度集中的经济运行机制，使国家的经济管理职能由经营控制型转向调节服务型，扩大企业自主权。要求大幅度精简管理机构，明确划分各管理机关之间的职权，取消多余的环节，消除各种管理机关工作中的重复与平行现象，提高管理的技术装备率，广泛使用现代化的管理手段。如把六个与农业有关的部委合并成国家农工委员会，成立部长会议机器制造局，统筹协调十一个机器制造部的工作等。在这样的背景下，苏共新领导在大幅度更新干部队伍的同时，在机构改革方面迈出了较大的步子。然而，全面经济体制改革的序幕刚一拉开就很快被扼杀了。
——摘编自童威《论苏联行政管理机构的三次大膨胀》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出中国与苏联体制改革的背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括中国与苏联体制改革的共同点，并谈谈你对行政体制改革的认识。