国际关系风云变幻，受到多种因素的影响。阅读材料，回答问题。
材料一二战后，美苏两国在社会制度和***的联邦德国外长谢尔说：“在九国商谈是每个谈判桌上，我们不能保证都有美国的座位。”
（2）依据材料二概括二十世纪七十年代的美欧关系。结合材料和所学知识分析美欧关系发生变化的原因。
材料三1983年1月，中曾根作为内阁总理大臣在国会上发表施政演说时提出“战后政治总决算”问题。。。。在财源分配上腾出力量，加强对外援助，以发挥日本对争取世界和平与稳定作用，确立日本在国际事务中与其实力相称（日本处于世界第二大经济大国）的政治大国地位
———《战略援助与日本外交》
（3）依据材料三指出，日本对外政策的目标是什么？概括指出日本提出这一目标的条件。

材料四2009年爆发的欧债危机改写了英欧关系的外部环境和内部格局，不仅使英国疑欧之心快速发酵，也加快了英国脱欧的脚步。2013年1月，卡梅伦就英国与欧盟关系前景发表讲话，表达了英国对非欧元区国家遭受欧债危机拖累的不满以及对欧洲一体化进程可能损害英国利益的担忧。当地时间6月23日，英国就是否留在欧盟举行全民公投。2017年3月，英国女王伊丽莎白二世批准“脱欧”法案，正式启动脱欧程序。
（4）依据材料四指出，促成英国脱欧的因素有哪些？
（5）综合上述材料，你认为影响国家对外政策调整的主要因素有哪些？