探究问题。

罗斯福“新政”是一场伟大的社会变革。对新政的评价，褒贬不一，总的说来，成败各半。

材料一 主流的意见认为， 罗斯福采取了一种今天看来极为平常的作法政府在非常时期干预经济，但在当时却需要非凡的勇气。他那卓越的政治才能和敢于创新的精神使他成为历史上最伟大的美国总统之一。他改变了胡佛无所作为、一筹莫展的局面，果断地干预了美联储，保住了美国的银行系统免于崩溃。一些政策对经济活动有刺激，一些工程显然比较成功。

材料二 非主流的意见提出了另外一些看法。共和党保守派认为“新政”没能使美国走出萧条，步入繁荣，而这主要原因是“新政”对私人企业的敌视。尽管政府在减少失业方面取得的成就值得肯定，但对私人企业的过度管制，甚至政府直接参与同私人企业的竞争，降低了私人企业的活力，对当时处于大萧条中的美国经济来说不啻为致命的重创。政府救济措施昂贵且无效，它加重了靠工作养活自己的人的税收负担。他们认为鼓励发展私人企业，从而增加就业是经济复苏的必由之路。许多人对“新政”的批评是其不连贯性和非系统性。为达到多重政策目标而制定的一系列法规措施之间缺乏内部逻辑性，虽然涉及的方面非常广，但没有整体规划。

——摘编自《罗斯福“新政”:评价及启示》

(1)结合所学知识，指出罗斯福新政实施的背景。

(2)请概括材料-的观点，并结合材料及所学进行论证。

(3)请概括材料二的观点，并结合材料及所学进行论证。