经济发展推动社会进步。阅读材料，按要求回答下列问题。
材料一 注重实际的列宁认识到让步是不可避免的，因而（于1921年）……允许局部地恢复资本主义。……对列宁来说，这种新的政策并不意味着社会主义在俄国的结束，而是暂时的退却，“后退一步为的是前进两步”。

——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二 

材料三20世纪50年代、法国、联邦德国等国先后签订了条约，建立“煤钢共同体”“经济共同体”、“原子能共同体”。1965年，法国、联邦德国等西欧六国决定上述三个共同体合并，组成欧共体……随着欧洲一体化的发展……1993年，欧洲联盟正式建立。

——摘编自中华书局《世界历史》（九年级下册）

材料四 通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展。
通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性。

——欧盟宗旨

（1）材料一中“新的政策”指的是什么？你如何理解材料二中“暂时的退却”？
（2）指出材料二中罗斯福总统采取的“行动”是什么？
（3）根据材料三结合所学知识，指出欧洲联合从哪一领域开始？20世纪60年代末欧共体与哪两个国家成为资本主义世界经济的三大中心？
（4）请根据材料四归纳欧盟成立的意义