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材料一 从19世纪60年代到90年代前半期的20多年间，中国民族资本工业约有160多家，投资额约460.5万元，主要是缫丝、棉纺、火柴等轻工业。又创办采矿业20家，投资额约261万元，以上两项合计，不过721.5万元？民族工业又多半集中在沿海的通商口岸，特别是集中在上海、天津等少数大城市。这种情况，就使民族工业脱离了自己的原料产地和销售市场，加深了对帝国主义的依赖。民族工业也不能和封建势力割断联系。

——摘编自《中国近代手工业史》

材料二  “九一八”事变后，国民党的统治受到威胁？红军第五次反围剿失败，被迫长征，力量削弱，蒋介石以为除去了心腹之患。1935年12月，国民党五届一中全会通过《确定国民经济建设实施计划大纲案》，提出要把经济建设与国防建设结合起来，尤其把重工业的建设放在首位？由于国民经济建设运动的开展，加上调整进出口关税，币制的统一，工业，农业，交通等其它社会经济在一定时期得到了某些发展。抗战爆发打断了这一运动，但它仍为后来国民政府在抗战期间运用行政力量干预经济生活以适应战时需要，提供了某些范本。

——摘编自《中国军事经济全史》

（1）根据材料一，概括指出这一时期中国民族资本主义经济发展的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析国民政府开展国民经济建设运动的背景和作用。