阅读材料，完成下列要求。
材料  19世纪70年代，洋务运动兴起，清政府开始创办近代军事工业和民用企业。容闳的主张政府选派学生留美的教育建议呈报到曾国藩、李鸿章的手中并得到重视。1871年6月，曾国藩、李鸿章联名上奏，拟派员设局挑选幼童赴美肄业徐图自强,1872年5月，清政府批准了留学计划。由容闳等人负责具体实施。在第一次派遣学生出国留学的时代，人们普遍带着怀疑的眼光去看待这件事情，致使选拔工作一开始就遇到重重困难。在容闳等人的努力下，120名学生终于分四批赴美，被安排学习军事、船政、路矿、机工等。他们回国后，被分派到船政局,机器局，电报局等处任用，成为我国自己的近代工业与技术方面的第一批专家。
——摘编自胡素萍《近代社会变迁与三次留美热潮》
(1)根据材科并结合所学知识，概括19世纪70年代留学教育的特点，分析其形成的原因。
(2)根据材料并结合前学知识，分析19世纪70年代留学教育的意义。