阅读材料，完成下列要求。
材料一 明清时期，国家权力逐渐退出乡村，形成了“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”的乡村治理格局。乡绅主要来自于休假退隐的官员、退休居乡的前官僚、尚未入仕的士人。乡绅不仅是里甲制(征税)和保甲制(征兵) 的主要控制者，还是乡村公共事业的组织者和管理者，在灾荒之年出面与政府协调要求以减代赈、减免赋税等，同时兴办赈局、义庄，救济乡里。他们是乡村社会规范的解释者、社会教化的维护者，积极创办义学、私人书院、方志局、文学社团等乡村文化教育机构。
——摘编自徐祖澜《乡绅之治与国家权力》
材料二  20世纪20～30年代，“教济农村”、“建设农村”、“复兴农村”成为中国社会的普遍呼声。南京国民政府成立以后，推出了“新县制”改革并成立了“农村复兴委员会”，力图在加强对农村控制的同时，改善农村的现状。***则把工作重心从城市转向农村，以农民为主体，用武装斗争的形式展开了轰轰烈烈的土地革命。而国共两党之外的一批知识分子，怀着教世济民的真诚愿望，发起乡村建设运动。他们认为乡村治理不只是简单的农村经济改良工作，而是一场民族文化复兴运动。晏阳初领导的中华平民教育促进会、梁漱溟领导的乡村建设运动是其中的突出代表。
——摘编自张忠民《略论近代中国的“乡村建设运动”》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清时期乡村治理的特点并分析其背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与明清乡村治理相比，近代乡村治理的不同之处，并分析其成因。