阅读材料，完成下列要求。
材料一 萌生于19世纪60、70年代的晚清重商主义，其发展过程经历了两个阶段。前期以早期改良派为主要代表，也包括部分洋务派代表。他们通过对“重本抑末”传统的否定与批判，提出了以“士商平等”“商战固本”“以商立国”为中心的一系列的重商主义思想。晚期重商主义到20世纪初的新政时期达到了顶峰.以1901年清廷在西安宣布上谕、宣布新政为肇始，1903年清廷设立商部为契机，拉开了振兴工商实业的浪潮。清政府、地方大变和资产阶级、人民大众振兴工商业的呼声彼此交织，构成了20世纪初重商主义的主流。

——摘编自张步先、苏全有《晚清重商主义与西欧重商主史》

材料二 中国近代工业发展情况统计表

年代	商办		官办和官商合办		外商企业
	设厂数	资本（千元）	设厂数	资本（千元）	设厂数	资本（千元）
1872～1894年	53	4697	19	16196	103	28000
1895～1913年	463	90801	86	28469	136	103153

 
（注：商办企业注册资金1万元，外商企业注册资金10万元，10万元以下未做统计）
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，与19世纪60.70年代的晚期重商主义相比，概括20世纪初新政时期重商主义的特点，并简析其意义。
（2）依据材料二，从经济结构的角度说明1895～1913年中国近代工业中的商办企业发展情况并指出其原因。