在落后于世界潮流的情况下，中国的近代化道路曲折又漫长。阅读材料，回答问题。
材料一 鸦片战争后的20年间，外资轮运企业垄断了中国沿海及内河航运，清政府担心漕粮运输受制于外轮。已至暮年的晚清政府既无振作航运业的完备之法，又无力筹集全部资金，统管局务；中国社会大量游资的持有者买办商人拥有大量资金，却由于利润刺激大多将资本投向外国股份公司，“深受洋人盘剥之”……而且，洋务运动的军事建设也需要大量的资金支持。于是，李鸿章向当时的同治皇帝上书求公开发行股票，通过股票募集资金，然后进行轮船招商。

——摘编自李玉《晚清政治经济史论》

材料二 福州名门望族——“龙山刘氏”是福州近代民族工商业的先驱。1878年，刘氏家族在福州开了一家颇有名气的天泉钱庄。……1912年，刘家以15万元的价格接办，成立福建电话股份有限公司。……公司发展较稳定，电话机从200多架增加到800多架，电话费收入也逐年增长。1922年，由于政局变动，福建银行倒闭，天泉钱庄资金周转困难。电气公司自开办以来首次陷入财政危机。1935年，电气公司向中国银行请求续借120万元。此时宋子文官僚资本势力想借借款关系，与美商上海电力公司勾结，提出要电气公司交出全部管理权为条件。1939年，日寇飞机疯狂轰炸福州，电气公司先后8次被炸，发电所损失严重。1941-1945年，福州沦陷，财产损失严重公司库存材料几乎荡然无存，企业满目疮痍。1947年，通货膨胀剧烈，物价狂涨，电气公司遭到毁灭性打击。

——摘编自《福州近代民族工商业的先驱“电光刘”企业兴衰记》

（1）根据材料一，说明轮船招商局创办的目的和实行“官商合办”的原因。
（2）根据材料二，推断出“电光刘”企业最辉煌的时期。结合所学知识，指出这一时期“电光刘”企业发展的政治因素。