材料一 1868年，日本明治政府通过战争的方式，推翻了幕府的统治。随后，又推行“废藩置县”，完成了中央集权，为经济发展提供了政治条件。1870年12月，明治政府成立工部省，接管了幕府和各藩经营的矿山和工场，创办官营企业。1873年，内务省利用国家资金，创办近代“模范工场”，以推动私人资本主义工业的发展。1881年，明治政府又设立了农商务省，对官营主义和干涉主义进行了反省，开始将大批官营企业出售给民间人士经营。此后，日本出现了工业革命的热潮。

--摘编自冯玮《日本通史》

材料二 19世纪60年代开始，清政府陆续以官办及官督商办、官商合办形式办了批近代企业，垄断了纺织、航运、煤矿等部门。进入80年代，这些企业大多经营困难。1895年7月，清政府确定了“恤商惠工”的基本经济政策。1898年，又颁布《振兴工艺给奖章程》，设农工商总局。1903年，清政府正式设立商部，以爵赏为核心，颁布了一系列有关工业、商业、矿山、铁路、商会的奖励章程和法令。在此期间，出现了“民之投资于实业者若鹜”的局面。

--摘编自汪敬虞主编《中国近代经济史》