材料一：我们以这些善良人民的名义和权利，宣告这些联合殖民地从此成为，而且理应成为自由独立的合众国……指出一切人生来就是平等的，人人有生存权、自由权、追求幸福权，人民有变更或废除旧政府，建立新政府的权利……
材料二：1863年6月1日起，我宣布：“凡在当地人民尚在反抗……合众国政府行政部门，包括政府当局，将承认并保障这些人的自由。”
请回答：
（1）料一、二分别出自美国的什么文件？分别颁布于什么战争时期？（4分）
（2）两次战争解决的是什么问题 ？在作用上有什么共性？（4分）