阅读材料，完成下列要求。
材料一“人比最大的财富都更值得珍惜”这一名言是所有重商主义著作家共同的精神财富。他们把人当作实现国家权力和荣誉的一种手段，以臣民的数量去衡量国王的伟大，相信人口众多会增加一个国家的力量，人口的增长被当做社会和经济进步的基础。以人口的多少来衡量国家的强弱……重商主义者更看重当代人口的增加，为了使国家不至于因为人口衰退而遭到损害，政府需要有意识地采取促进人口增长的政策。首相小皮特（1759～1806）曾提出过一个新的济贫议案，企图通过对幼儿进行大量补助的措施，以达到增加人口的目的。
——俞金尧《英国18世纪人口和发展的学术史回顾》
材料二新中国成立初期，相对于恢复和发展国民经济、巩固新生的人民民主政权，节育和控制人口数量问题并未得到国家的高度重视，政府对其采取放任自流的态度。由于受传统生育观念的长期影响，我国广大群众的节育思想淡漠。封建多子多福思想深入人心，“人多力量大”无形中也成为当时的主流生育观。
——徐露《建国以来我国的人口政策与家庭变革》
（l）根据材料，概括18世纪英国和建国之初的中国主流人口观念的相同点及人口政策的不同点。
（2）根据材料并结合所学知识，简述对上述人口政策的认识。